Tantangan Implementasi Kebijakan Pengelolaan Sampah dalam Program Banyuwangi Hijau di Desa Balak

Abstract

Semakin banyak kebijakan pengelolaan sampah dikembangkan di tingkat lokal sebagai respons terhadap meningkatnya timbulan sampah rumah tangga, namun berbagai daerah masih menghadapi tantangan dalam mewujudkan pengelolaan sampah yang efektif dan berkelanjutan. Penelitian ini bertujuan menganalisis implementasi Program Banyuwangi Hijau di Desa Balak, Kecamatan Songgon, Kabupaten Banyuwangi. Penelitian menggunakan pendekatan kualitatif dengan teknik pengumpulan data melalui wawancara, observasi, dan dokumentasi. Analisis data dilakukan menggunakan model Miles, Huberman, dan Saldaña yang meliputi kondensasi data, penyajian data, serta penarikan kesimpulan. Proses coding dan pemetaan tema didukung oleh perangkat lunak NVivo 12 Plus melalui fitur group query. Hasil penelitian menunjukkan bahwa implementasi Program Banyuwangi Hijau didukung oleh Peraturan Desa Balak Nomor 3 Tahun 2023 yang menginstitusionalisasikan program ke dalam tata kelola desa. Pemerintah desa berperan sebagai pembuat kebijakan lokal, pelaksana program, dan penggerak partisipasi masyarakat, sementara pengolahan sampah dilakukan melalui TPS 3R yang menjadi bagian dari Banyuwangi Hijau. Tingkat partisipasi masyarakat tergolong tinggi dengan 818 kepala keluarga atau 67,16% dari total rumah tangga telah menjadi pelanggan layanan. Namun demikian, penelitian menemukan bahwa tantangan implementasi tidak lagi terletak pada partisipasi masyarakat, melainkan pada kapasitas pelayanan dalam mengelola partisipasi yang telah dicapai. Temuan ini menunjukkan adanya pergeseran isu implementasi kebijakan pengelolaan sampah, dari persoalan partisipasi masyarakat menuju persoalan kapasitas layanan.